La administración Biden está trabajando para ampliar en gran medida su capacidad para bloquear la inversión extranjera, en particular la compra de terrenos cerca de bases militares, lo que podría dificultar que las empresas chinas construyan fábricas en Estados Unidos.
El Departamento del Tesoro propuso el lunes nuevas regulaciones que incluirían más de 50 instalaciones militares en 30 estados en una lista de sitios considerados sensibles para la seguridad nacional. Si se aprueba, la norma fortalecería una ley de 2018 que permite al Comité de Inversión Extranjera en los Estados Unidos (CFIUS) bloquear la compra de terrenos extranjeros cerca de bases militares.
La medida se produce en un momento en que tanto los demócratas como los republicanos en el Congreso están cada vez más preocupados por la inversión china en Estados Unidos y su potencial amenaza a la seguridad nacional. Además, la administración Biden introdujo nuevos aranceles para frenar las importaciones de vehículos eléctricos y paneles solares chinos.
El Departamento del Tesoro dijo que esta medida fue el resultado de una revisión exhaustiva de la jurisdicción del CFIUS y no estaba dirigida específicamente a inversiones de un país en particular.
“La propuesta del CFIUS es fundamental para la seguridad nacional de Estados Unidos porque examina las transacciones inmobiliarias cercanas a instalaciones militares sensibles. Esta regla ampliará enormemente su jurisdicción y su capacidad para llevar a cabo esta misión vital”, dijo la Secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen.
La nueva regla permitiría al CFIUS revisar transacciones de bienes raíces dentro de una milla de 40 instalaciones militares adicionales y dentro de 100 millas de 19 nuevas instalaciones militares. Estas adiciones son el resultado de una revisión realizada por agencias federales, incluido el Departamento de Defensa, para identificar las instalaciones más sensibles.
“Esto es significativo porque muestra que el Departamento de Defensa está adoptando una postura más cautelosa respecto de las propiedades cercanas a instalaciones militares”. dijo j. Philip Ludwigson, socio del bufete de abogados King & Spalding, que se especializa en los riesgos de seguridad nacional asociados con la inversión extranjera directa..
La regla podría complicar los esfuerzos de las entidades chinas para invertir en Estados Unidos, algo que ha disminuido en los últimos años debido al creciente sentimiento anti-China y al escrutinio más estricto por parte de los reguladores.
En mayo, el presidente Biden ordenó a una empresa de criptomonedas respaldada por China que vendiera una propiedad cerca de una base de misiles nucleares en Wyoming.
Un funcionario del Tesoro no confirmó si las nuevas reglas afectarían una planta de fabricación de 2.400 millones de dólares que Gotion, un fabricante chino de baterías para vehículos eléctricos, está construyendo en Green Charter Township, Michigan. Ese proyecto enfrentó oposición local debido a su proximidad a Camp Grayling, un centro de entrenamiento de la Guardia Nacional a menos de 100 millas de distancia.
Camp Grayling está incluido en la lista de sitios adicionales propuestos. La regla no será retroactiva, pero se podrán revisar todas las compras adicionales relacionadas con un proyecto.
Chuck Thelen, vicepresidente de operaciones de fabricación de Gotion en América del Norte, dijo que la compañía seguirá adelante con la construcción de su fábrica y no cree que la nueva regla se aplique a los terrenos ya adquiridos.
“Gotion permanece abierto a más revisiones del CFIUS si decidimos comprar propiedades adicionales en el futuro”. Dijo Thelen.
La administración Biden también está revisando la adquisición de US Steel por parte de Nippon Steel, aunque es poco probable que las reglas inmobiliarias propuestas afecten esa revisión, que se basará en preocupaciones más amplias de seguridad nacional.
John Cabealo, un abogado que se especializa en transacciones transfronterizas, sugirió que el Departamento del Tesoro estaba ampliando la lista de instalaciones militares porque el CFIUS no había revisado algunas transacciones inmobiliarias que habían planteado preocupaciones. Actualmente hay 227 bases militares en la lista de la Junta de Revisión de Bienes Raíces.
“El impacto de las transacciones inmobiliarias en su forma original es relativamente mínimo”, Dijo Cabello.
Varios estados han lanzado sus propias iniciativas para limitar la inversión extranjera, preocupados porque el gobierno federal no es lo suficientemente estricto. La nueva ley de Florida es la más restrictiva y efectivamente prohíbe a la mayoría de los ciudadanos chinos sin tarjetas verdes comprar propiedades residenciales.
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